Minulý celý rok 2024 jsme se připravovali na otevření nové sociální službu Sociálně terapeutické dílny [STD] v Mostě a okolí. Zahájit činnost jsme měli od ledna 2025. Nicméně Krajský odbor sociálních služeb nám nedal doporučení k zařazení do Základní sítě sociálních služeb Ústeckého kraje, přestože splňujeme podmínky k udělení výjimky. Problém má několik úrovní a ale není složitý. Jen je obsáhlé problematiku popsat, jelikož je to vícevrstvé a tento rozsah tvoří z toho komplikovanost. Nicméně se Vám problematiku pokusíme co nejlépe strukturovaně objasnit.
Popis situace otevření služby
1.
Nejdříve je zapotřebí sociální službu registrovat u MPSV prostřednictvím Krajského odboru sociální služeb do 30.6., když chcete začít od ledna dalšího roku (tj. 6 měsíců předem). To není takový problém. Nicméně jednoduché to není. Potřebujete mít především již k podání registrace (mimo spousty jiných dokumentů) zajištěny kvalifikované zaměstnance (a to prokázat) a hlavně musíte už mít zajištěny prostory k provozování služby. Ano, už půl roku dopředu, než začnete provozovat, a to ještě nevíte, jestli Vám to koncem roku schválí, abyste mohli začít v lednu, což musíte garantovat. Toto Vám přijedou po podání žádosti zkontrolovat registrátorky z Kraje a vše ověřit.
2.
V srpnu pak podáváte žádost o zařazení do Základní sítě sociálních služeb ústeckého kraje, která je v dnešní době uzavřena z kapacitních důvodů. Je to prosté: objem peněž na tyto sociální služby [SS] je vyčleněn ze státního rozpočtu (Kraji přiděluje MPSV) – a je skoro stále stejný a tudíž omezený. Kdyby nekontrolovaně SS přibývaly, pak by pro každou organizaci postupně ubývalo finančních prostředků, až by každá organizace dostala tak málo, že by nebyl nikdo schopen službu za tak málo peněz provozovat – a tudíž by všichni museli zavřít provozovny. Nicméně existují výjimky, za kterých se nová služba zařadí do Základní sítě. Těmi jsou služby pro osoby s Poruchou autistického spektra [PAS]. Jelikož naše organizace bude pracovat s osobami PAS / „autisty“, tak splňujeme výjimku. Jenže…
Než přistoupíme k onomu „jenže“, objasníme postup rozhodování o zařazení do Základní sítě SS.
a) K žádosti musíte doložit vyjádření města/obce, která deklaruje, zda Vaše služba je v daném městě potřebná a zda ji město podporuje. Vyjádření dává Komise rady města, která je složena ze zástupců sociálního odboru města, ale valná většina jsou političtí zástupci zastupitelstva. Abyste byli podpořeni, musíte být nejprve přijati za členy Komunitního plánu města. O tom rozhodují především místní organizace SS, které jsou členy Komunitního plánování. Vedle toho musíte předložit rozpočet, ale hlavně musíte jasně prokázat potřebnost. Pak musíte mít registraci SS a další náležitosti.
b) K žádosti o zařazení do Základní sítě se následně nejdříve vyjadřuje:
i. Pracovní skupina regionu Mostecko
ii. Odborná pracovní skupina odboru sociální věcí Krajského úřadu
iii. Krajský výbor pro sociální věci, bezpečnost a sociálně vyloučené lokality
c) Dále to projednává:
– Rada kraje
e) Nakonec to vše schvaluje dle předložených podkladů všech, kteří se vyjadřují:
– Zastupitelé kraje.
Další pokračování textu se připravuje.